Povodom najavljenog štrajka upozorenja u zdravstvenim ustanovama Hercegbosanske županije želimo javnost upoznati s činjenicama koje se odnose na položaj zdravstvenih djelatnika, financijsko stanje zdravstvenih ustanova te aktivnosti koje Vlada Hercegbosanske županije i Ministarstvo rada, zdravstva, socijalne skrbi i prognanih kontinuirano provode s ciljem jačanja zdravstvenog sustava.
Poštujemo ustavno i zakonsko pravo radnika na sindikalno organiziranje i štrajk, sukladno Zakonu o štrajku Federacije Bosne i Hercegovine, Zakonu o radu i drugim važećim propisima.
Podsjećamo kako je važeći Kolektivni ugovor za djelatnost zdravstva na području Hercegbosanske županije potpisan u kolovozu 2024. godine nakon uspješno provedenih pregovora između Vlade Hercegbosanske županije i reprezentativnih sindikata te je zaključen na obostrano zadovoljstvo socijalnih partnera.
Iako je Kolektivni ugovor potpisan tijekom srpnja 2024. godine, ugovoreno povećanje plaća od 8,5 posto primijenjeno je retroaktivno, čime je povećanjem obuhvaćena cijela 2024. godina. Kolektivnim ugovorom usuglašeno je dodatno povećanje plaća za 6 posto u 2025. godini te 5 posto u 2026. godini, čime je zaposlenicima u zdravstvu osiguran kontinuiran rast primanja tijekom cijelog razdoblja njegova važenja, koji je na snazi do kraja 2026.godine. Prilikom sklapanja Kolektivnog ugovora usuglašeno je da se pitanja plaća i drugih materijalnih prava zaposlenika definiraju za višegodišnje razdoblje kako bi se osigurala stabilnost zdravstvenog sustava, predvidivost financijskog planiranja i kontinuitet unapređenja prava zdravstvenih djelatnika te je zauzet stav da se o novom Kolektivnom ugovoru neće pregovarati tijekom izborne godine, kako pitanja plaća zaposlenika u zdravstvu ne bi postala predmet političkih interpretacija, već isključivo rezultat socijalnog dijaloga između Vlade Hercegbosanske županije i reprezentativnih sindikata.
Također, podsjećamo kako je člankom 55. Kolektivnog ugovora propisano da sindikati za vrijeme njegova važenja neće pozivati na štrajk radi pitanja koja su Kolektivnim ugovorom uređena, ukoliko se ugovorena prava i obveze primjenjuju u cijelosti ili ukoliko nije drugačije dogovoreno između sindikata i poslodavca. Istom odredbom predviđena je mogućnost ostvarivanja prava na štrajk za druga neriješena pitanja, sukladno Zakonu o štrajku i Zakonu o radu.
U dostavljenoj najavi štrajka upozorenja nisu precizno navedeni zahtjevi zbog kojih se štrajk organizira niti je obrazloženo koja prava iz Kolektivnog ugovora ili drugih propisa nisu ostvarena ili primijenjena. Iz sadržaja dostavljene najave proizlazi općenito nezadovoljstvo tijekom vođenja socijalnog dijaloga, bez konkretiziranja zahtjeva koji bi omogućili njihovo pojedinačno razmatranje i očitovanje.
Naglašavamo kako ne stoje navodi o izostanku socijalnog dijaloga. Komunikacija između Vlade Hercegbosanske županije, resornog ministarstva i reprezentativnih sindikata kontinuirana je i otvorena. U proteklom razdoblju održan je niz sastanaka sa sindikalnim predstavnicima, a posljednji neposredno prije upućivanja najave štrajka upozorenja.
Na tom sastanku razgovaralo se i o mogućnosti dodatnog povećanja plaća u iznosu od 3 posto. Navedeno povećanje bilo bi financirano iz sredstava koja zdravstvenim ustanovama ostaju na raspolaganju temeljem Odluke Vlade Federacije Bosne i Hercegovine o rasterećenju poslodavaca kroz smanjenje stope doprinosa. Riječ je o sredstvima koja zdravstvene ustanove ostvaruju kroz umanjene obveze za doprinose te bi eventualno povećanje plaća bilo moguće financirati iz ostvarenih ušteda, sukladno financijskim mogućnostima svake pojedine ustanove. Navedeni prijedlog nije prihvaćen te su se sindikati o njemu naknadno očitovali službenim dopisom.
Istodobno, uz kontinuirano povećanje plaća i unapređenje prava zaposlenika, Vlada Hercegbosanske županije sustavno radi na rješavanju jednog od najvećih problema zdravstvenog sustava – naslijeđenih obveza prema Poreznoj upravi Federacije Bosne i Hercegovine koje u pojedinim zdravstvenim ustanovama datiraju još od 2009. godine.
Riječ je o dugovanjima koja nisu nastala u mandatu ove Vlade, ali smo preuzeli odgovornost za njihovo postupno i sustavno rješavanje. Istodobno osiguravamo sredstva potrebna za redovito i nesmetano funkcioniranje zdravstvenih ustanova koje svoje tekuće obveze uredno izvršavaju, isplaćuju plaće zaposlenicima i pružaju zdravstvenu zaštitu građanima.
U tom je cilju na 58. sjednici Vlade Hercegbosanske županije donesena Odluka o dodjeli milijun konvertibilnih maraka zdravstvenim ustanovama za podmirenje dijela obveza prema Poreznoj upravi Federacije Bosne i Hercegovine. Ovim sredstvima stvoreni su preduvjeti za financijsku stabilizaciju zdravstvenih ustanova, deblokadu njihova poslovanja i nastavak nesmetanog funkcioniranja zdravstvenog sustava.
Uz rješavanje naslijeđenih dugovanja, kontinuirano ulažemo i u razvoj zdravstvenog sustava. Kroz posebne programe potpore zdravstvenim ustanovama financirana je nabava medicinske opreme, modernizacija zdravstvenih objekata, uvođenje novih zdravstvenih usluga te poboljšanje uvjeta rada zdravstvenih djelatnika i liječenja pacijenata.
Samo tijekom prošle godine zdravstvenim ustanovama na području Hercegbosanske županije kroz posebne programe tekućih potpora dodijeljeno je više od 3,5 milijuna konvertibilnih maraka. Dodatno su Zavodu za zdravstveno osiguranje Hercegbosanske županije osigurana 4 milijuna konvertibilnih maraka radi stvaranja financijskih pretpostavki za povećanje plaća zaposlenika u zdravstvenom sustavu.
Smatramo kako se sva otvorena pitanja koja se odnose na prava i interese zaposlenika trebaju prvenstveno rješavati kroz socijalni dijalog, kolektivno pregovaranje i mehanizme mirnog rješavanja sporova predviđene važećim propisima i Kolektivnim ugovorom.
U slučaju održavanja najavljenog štrajka upozorenja nužno je osigurati potpuno poštivanje odredbi Zakona o štrajku, Zakona o zdravstvenoj zaštiti i Kolektivnog ugovora, osobito kada je riječ o pružanju hitne medicinske pomoći i zdravstvene zaštite građanima. Štrajkom ne smiju biti ugroženi pravo na život, hitna medicinska pomoć niti pružanje zdravstvene zaštite pacijentima.
Vlada Hercegbosanske županije i Ministarstvo rada, zdravstva, socijalne skrbi i prognanih HBŽ ostaju otvoreni za razgovor te spremni nastaviti socijalni dijalog sa svim reprezentativnim sindikatima u cilju daljnjeg unapređenja položaja zdravstvenih djelatnika, očuvanja stabilnosti zdravstvenog sustava i osiguravanja kvalitetne zdravstvene zaštite za sve građane Hercegbosanske županije.